在 COP29 上开释高亢资金流 -- NCQG 和 NDC 的作用

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在 COP29 上开释高亢资金流 -- NCQG 和 NDC 的作用
发布日期:2024-10-25 06:46    点击次数:122

动力转型委员会(ETC)的最新出书物:"NDC、NCQG和过渡融资"

伦敦 2024年10月25日 /好意思通社/ -- "高亢融资" 将成为 COP29 的重要主题,相等是对于拟议的高收入国度资金流向低收入国度的 "新集体量化主见"(NCQG)的辩白。然而,"高亢融资" 一词的使用经常拖沓而平庸,涵盖了几个不同的挑战和优先事项。

因此,动力转型委员会(ETC)的最新出书物《 NDC、NCQG和过渡融资》发扬了所需不同类型融资的性质和鸿沟,并建议了四项原则,以确保NCQG辩白得出有利的论断。它还评释了更新的国度自主缴款(NDC)在开释资金流方面不错况且必须阐发的迫切作用。

NCQG 和 NDC

巴黎高亢契约包括一项承诺,即约定高收入国度将在何种进度上为低收入国度提供财政援救以进行缓解和适合。该NCQG将取代目下每年从发达国度向发展中国度提供1000亿好意思元的高亢融资主见,该主见是在2009年约定的,但在2022年之前一直莫得罢了。

NDC是巴黎会议建树的重要机制,列国通过该机制承诺自觉经受国度减排名动,以适当将全球变暖摈弃在远低于2°C的全球主见。列国必须每五年提交一次加紧的 NDC。

面前的NDC(于2020年提交)标明,即使现实了,到2050年,宇宙仍有望杰出2°C的变暖。因此,鄙人一轮NDC中提升宏愿是至关迫切的,但亦然不错罢了的,因为重要本领(尤其是太阳能光伏、风能和电板)的大幅裁汰成本意味着列国当今不错快速减少排放,同期连续自高对职守得起的动力获得和使用日益增长的需求。

"对于 NCQG的 COP29 辩白需要从明确界说迥然相异的 "高亢融资" 类别启动,并承认不同的适当资金起头。不管NCQG的辩白若何得出论断,列国齐应使用最新的、更运筹帷幄勃勃的NDC来匡助开释私东谈主资金,私东谈主融资将在为缓解成本投资提供资金方面阐发主要作用。然而,诱导银行在补助向中低收入国度的资金流动方面阐发更大、更灵验的作用也至关迫切。"-动力转型委员会主席阿黛尔•特纳。

"通过NCQG和NDC等框架,列国不错设定运筹帷幄勃勃的主见,这些计策不错招引私营部门的大鸿沟投资,并不错自高缓解和适合高亢变化的大多量资金需求。多边诱导银行对于为发展中国度的动力系统脱碳和增强高亢适合智商提供职守得起的融资至关迫切,同期确保经济增长与清洁动力转型保捏一致。"— 尼古拉斯•斯特恩,格兰瑟姆高亢变化征询所长处。

"高亢融资" ——需要明确类别、数目和潜在起头

使用 "高亢融资" 一词时络续不鉴别所需融资的类型,而这些融资形状完全不同。ETC的简报明确鉴别了以下几点:

在全球建树零碳动力系统和顺解高亢变化 所需的 成本投资。到2050年,这些投资平均每年约3万亿好意思元。1 淌若适当的实体经济计策到位,大部分投资将由私东谈主机构融资,为投资者提供有招引力的酬报率。多边诱导银行和其他全球金融机构也必须阐发迫切作用,补助资金流向中低收入国度。

可能需要优惠或补助金来减少特定地区的排放,相等是提前关闭燃煤电厂、收尾毁林和为碳断根提供资金——这可能不会产生投资酬报。这些款项可能来自碳赔偿商场、慈善基金或政府间捐钱。ETC料到,每年需要3000亿好意思元的此类付款,但骨子流量不太可能达到这个鸿沟,因此需要经受其他步伐,举例强有劲的计策,来罢了减排。

投资适合 ——举例激流料理或海岸保护——以支吾全球变暖一经不成幸免的成果。Songwe-Stern的2022年说明败露,中低收入国度的年收入可能达到2500亿好意思元。很大一部分将由国内资源提供资金(相等是在中等收入国度),但多边诱导银行提供的贷款和高收入国度的优惠付款或赠款具有迫切的迫切作用。

为匡助低收入国度支吾高亢变化一经酿成的 损结怨损伤而支付的款项。松威-斯特恩说明料到,到2030年,中低收入国度的这些成本每年可能达到2000-4000亿好意思元。在 2022 年的 COP27 上,约定了高收入国度应为支付这些成本缴款的原则。

COP29 上 NCQG 辩白的最好拆伙

对于NCQG应涵盖的内容,不雅点大相径庭。一些国度以为,应包括 "损结怨损伤" 付款,但另一些国度则以为要点应放在缓解和适合资金上。印度和一些阿拉伯国度条款每年杰出1万亿好意思元的总体数字,但高收入国度尚未承诺每年杰出1,000亿好意思元的数字。此外,这些高收入国度中有好多以为,应扩大孝敬国的界说,将沙特阿拉伯、阿联酋和中国等能手均排放国包括在内。

鉴于对 COP29 的见地不对,有可能无法达成共鸣,省略由此产生的契约将使用不错用好多不同形状评释的拖沓措辞。

ETC的要点和专科学问与缓解挑战谋划,咱们降服,淌若NCQG包括以下内容,它将对全球缓解就业产生最好影响:

明确所需的不同类型的投资/付款、不错自高这种需求的起头(举例私东谈主融资、MDB贷款或优惠/赠款融资)以及NCQG标题图所涵盖的内容。

要点饶恕补助中低收入国度缓解步伐所需的超大鸿沟资金流动 (举例,每年约9,000亿好意思元),以及多边诱导银行必须阐发的迫切作用,包括在促进私东谈主资金流动方面的作用。多份说明一经形式了必须作念些什么能力使多边诱导银行阐发更大、更灵验的作用。2 当今应以行动取代分析。

扩大了孝敬国的界说,使其至少包括中国和沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔等高收入石油和自然气坐褥国,因为这些国度的东谈主均排放量高,成本成本低。

鼎力补助新的资金起头,举例:

《内罗毕宣言》提议的全球航空和航运碳税。

分派边境碳调遣机制(CBAM)的收入,以补助高亢资金流向低收入国度。

NDC 的重要优先事项

大多量鼓励缓解的成本投资将由私营机构(或以商场竞争形状行事的国有公司)提供资金。然而政府有使命通过经心瞎想的计策来激发这种投资。更明晰、更运筹帷幄勃勃的NDC还不错提供昔时主见和补助计策的细目性。ETC建议下一轮NDC应:

设定更运筹帷幄勃勃的减排主见,以反应本领跳跃和一经取得的成本裁汰,并使 NDC主见与现存计策承诺保捏一致。

界说主见与补助计策之间的致密谋划,当作全面的现实 阶梯图。

包含特定部门的全齐或等效排放主见,并涵盖所有温室气体。

细目罢了减排所需的投资以及所设思的融资起头的平庸均衡。

编者按

1在咱们的《为过渡融资》的2023年说明中,ETC料到,从当今起到2050年,每年需要3.5万亿好意思元的高亢减缓投资。这将被化石燃料投资平均每年减少0.5万亿好意思元所对消,每年净减少3万亿好意思元。

2 举例,寂然群众组(2019年),《为东谈主类和地球鼎新金融体系》;搀杂金融就业组(2021年),《更好的金融,更好意思好的宇宙》;欧洲投资银行(2022年),《多边诱导银行高亢融资贯串说明》;经合组织(2022年),多边2022年发展金融;海外金融公司(2023年),《多边诱导银行和诱导金融机构筹集私东谈主资金》。

NDC、NCQG 和过渡融资:为净零昔时解锁资金建树在先前ETC就业的基础上,包括《过渡融资》和《实在捐钱》。它基于与来自各行业、金融机构和环境倡导者的ETC成员进行平庸运筹帷幄后得出的分析,组成了动力转型委员会的集体不雅点。然而,不应将其视为成员答允每一项拜谒拆伙或建议。

ETC是一个由来自动力鸿沟的携带东谈主组成的全球定约,极力于到本世纪中世罢了净零排放。g